Las cuestiones de la higiene y la sanidad fueron preocupación constante del socialismo español desde sus inicios, pero desde una perspectiva distinta a la que los higienistas plantearon ante el evidente problema que había aparecido con los profundos cambios socioeconómicos producidos por el complejo proceso de industrialización y crecimiento urbano.

Rafael Jacinto Montilla García fue un intenso socialista de la localidad de Porcuna (Jaén). Nacido en 1891 se dedicó a la agricultura y al comercio para formarse de forma autodidacta, consiguiendo ser maestro en la Casa del Pueblo de Porcuna. Fue miembro de la Sociedad Obrera de Agricultores y Oficios Varios “Paz y Libertad”, integrada en la UGT, y de la Agrupación Socialista, de la que sería secretario en 1918. En 1931 fue elegido concejal, para ser nombrado alcalde en dos ocasiones, entre 1932 y 1934, y desde el triunfo del Frente Popular hasta 1937. No pudo salir de España, siendo detenido y fusilado en 1940 en Baza. Montilla García pagó con su vida su compromiso socialista, y por ser presidente del Frente Popular de su localidad.